धारा 4(1)(b) (i): संगठन, इसके कार्यों और कर्तव्यों का विवरण
रक्षा सम्पदा महानिदेशालय के कार्य निम्नानुसार हैं:
रक्षा सम्पदा महानिदेशालय (डीजीडीई) भारतीय रक्षा सम्पदा सेवा का मुख्यालय है। डीजीडीई रक्षा मंत्रालय तथा सेवा मुख्यालयों जैसे सेना, नौसेना, वायु सेना और रक्षा मंत्रालय के अधीन अन्य संगठनों को सभी छावनियों और भूमि मामलों पर सलाहकार इनपुट प्रदान करता है। भूमि अधिग्रहण, विस्थापित व्यक्तियों का पुनर्वास, भूमि और भवनों का अर्जन तथा उन्हें किराए पर लेना जैसी डीजीडीई की कुछ जिम्मेदारियां हैं। यह छावनी अधिनियम 2006, नीतियों, नियमों एवं विनियमों और कार्यकारी निर्देशों के कार्यान्वयन को भी सुनिश्चित करता है।
डीजीडीई के क्षेत्राधिकार में छह प्रधान निदेशालय हैं अर्थात प्रधान निदेशक, मध्य, पूर्व, उत्तर, दक्षिण, दक्षिण-पश्चिम और पश्चिम कमान। देश में रक्षा भूमि प्रबंधन के लिए प्रधान निदेशालयों के अधीन 39 रक्षा सम्पदा कार्यालय और 4 एडीईओ सर्किल हैं।
61 छावनी बोर्ड हैं। ये स्थानीय निकाय हैं जो नागरिक प्रशासन प्रदान करने और केंद्र सरकार की सामाजिक कल्याण, सार्वजनिक स्वास्थ्य, स्वच्छता, सुरक्षा, जलापूर्ति, साफ-सफाई, शहरी नवीकरण और शिक्षा जैसी योजनाओं को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं।
धारा 4(1)(b) (ii): इसके अधिकारियों और कर्मचारियों के अधिकार तथा कर्तव्य
रक्षा सम्पदा महानिदेशालय का कार्य विभिन्न प्रभागों में वितरित किया जाता है। प्रत्येक प्रभाग का मुखिया एक अपर महानिदेशक होता है जिसके अधीन क्रमशः उप महानिदेशक, सहायक महानिदेशक, अनुभाग अधिकारी/सहायक अनुभाग अधिकारी/कार्यालय अधीक्षक होते हैं; प्रभागों में अधीनस्थ कर्मचारी जैसे उप मण्डल अधिकारी-II एवं I, बहुकार्य स्टाफ (एमटीएस), कनिष्ठ सचिवालय सहायक (जेएसए), वरिष्ठ सचिवालय सहायक (एसएसए) समकक्ष उच्च श्रेणी लिपिक, डाटा एंट्री ऑपरेटर आदि भी तैनात होते हैं।
सेवा की संरचना 3 स्तरीय है। शीर्ष स्तर पर दिल्ली छावनी में स्थित, महानिदेशालय है। महानिदेशालय के अधिकारी आईडीईएस है। महानिदेशालय कार्यालय के अध्यक्ष महानिदेशक होते है, जो शीर्ष स्केल (रु 80,000/- छठे वेतन आयोग के अनुसार निर्धारित) में है। एक वरिष्ठ अपर महानिदेशक (एचएजी) और 04 अपर महानिदेशक(एसएजी) है जो विशिष्ट प्रभागों के प्रभारी है। महानिदेशालय सभी छावनी और भूमि मामलों पर रक्षा मंत्रालय और सेवा संगठनों को सलाह देता है। यह छावनी अधिनियम 2006, नियमों और विनियमों, सरकारी नीतियों और कार्यकारी निर्देशों के कार्यान्वयन का पर्यवेक्षण करता है। महानिदेशालय द्वारा अधिग्रहण, अर्जन अथवा किराए आदि माध्यम से उपयोगकर्ता सेवाओं की भूमि और भवन आवश्यकताओं पर भी ध्यान दिया जाता है। मध्य स्तर में फील्ड कार्यालयों के पर्यवेक्षण करने वाले प्रमुख निदेशालयों के रूप में निदेशालय शामिल हैं। 6 सेना कमानों के साथ सह-स्थित 6 निदेशालय हैं। ये लखनऊ, पुणे, जम्मू, कोलकाता, चंडीगढ़ और जयपुर में स्थित हैं। निदेशालयों के प्रमुख प्रधान निदेशक (एचएजी) होते हैं, जिनकी सहायता निदेशक (एसएजी) और अन्य कर्मचारी अधिकारी करते हैं, जो सभी आईडीईएस होते हैं। फील्ड स्तर पर, 61 छावनी बोर्डों में मुख्य कार्यकारी अधिकारी और 37 रक्षा संपदा सर्किलों में रक्षा संपदा अधिकारी और 04 सहायक रक्षा संपदा कार्यालय हैं, जो प्रशासन के अत्याधुनिक स्थानों में स्थित हैं। मुख्य कार्यकारी अधिकारी (सीईओ) छावनी के कार्यकारी प्रमुख हैं और दिन-प्रतिदिन के प्रशासन के लिए जिम्मेदार हैं। रक्षा सम्पदा अधिकारी (डीईओ) भूमि प्रबंधन के क्षेत्र में केंद्र सरकार का एक एजेंट है। सीईओ और डीईओ दोनों आईडीईएस अधिकारी हैं। राष्ट्रीय रक्षा सम्पदा प्रबंधन संस्थान (निडेम) विभाग का प्रशिक्षण संस्थान है और परिवीक्षाधीनों को प्रारंभिक प्रशिक्षण और विभाग के अधिकारियों और कर्मचारियों को सेवाकालीन प्रशिक्षण प्रदान करता है। इसकी अध्यक्षता निदेशक (एसएजी) करते हैं और 02 संयुक्त निदेशकों (जेएजी) द्वारा सहायता प्रदान की जाती है।
धारा 4(1)(b)(iii): पर्यवेक्षण और जवाबदेही के तरीको सहित निर्णय लेने की प्रक्रिया में अपनाई जाने वाली प्रक्रिया।
मामलों को आम तौर पर प्रभाग स्तर पर संसाधित किया जाता है और फाइलें सहायक महानिदेशक / उप महानिदेशक / अपर महानिदेशक / वरिष्ठ अपर महानिदेशक / सचिव / मंत्री, को प्रत्येक मामले की आवश्यकता के अनुसार प्रस्तुत की जाती हैं ।
विभिन्न स्तरों/प्रभागों के बीच कार्य के वितरण को दर्शाने वाली धारा 4(ख) (ii) के तहत उपर्युक्त कार्य आवंटन जानकारी इस प्रावधान में जवाबदेही भाग को कवर करती है।
धारा 4(1)(b)(iv): कार्यों के निर्वहन के लिए मानदंड
भारत सरकार द्वारा निर्धारित मानदंडों का पूर्णत: पालन किया जाता है।
धारा 4(1)(b)(v): नियम, विनियम, निर्देश, मैनुअल और रिकॉर्ड जो उसके पास या उसके नियंत्रण में हैं या उसके कर्मचारियों द्वारा अपने कार्यों के निर्वहन के लिए उपयोग किया जाता है।
भारत सरकार द्वारा समय-समय पर जारी किए गए नियम, विनियम, निर्देश, मैनुअल आदि का अपने कार्यों के निर्वहन के लिए पालन किया जाता है।
धारा 4(1)(b) (vi): इसके पास या इसके नियंत्रण में मौजूद दस्तावेजों की श्रेणियों का विवरण।
भारत सरकार (व्यवसाय का आवंटन नियम), 1961 के अनुसार इस मंत्रालय को आवंटित व्यवसाय से संबंधित वर्गीकृत और अवर्गीकृत दोनों दस्तावेज रखे गए हैं।
धारा 4(1)(b) (vii): किसी भी व्यवस्था का विवरण जो अपनी नीति के निर्माण या उसके कार्यान्वयन के संबंध में जनता के सदस्यों के परामर्श या प्रतिनिधित्व के लिए मौजूद है।
विभाग, आम तौर पर, अपनी नीति के निर्माण या उसके कार्यान्वयन के संबंध में जनता के सदस्यों के साथ सीधे व्यवहार नहीं करता है।
धारा 4(1)(b) (viii):
भारतीय रक्षा सम्पदा सेवा (आईडीईएस) भारत सरकार के समूह ‘ए’ सिविल सेवाओं में से एक है। रक्षा मंत्रालय के प्रशासनिक नियंत्रण के अधीन रक्षा सम्पदा संगठन के आईडीईएस अधिकारी कार्य करते हैं। संगठन की उत्पत्ति 1926 में हुई जब गवर्नर जनरल-इन-काउंसिल द्वारा छावनी विभाग को स्थायी आधार पर स्थापित करने का निर्णय लिया गया। रक्षा सम्पदा संगठन छावनी बोर्डों के माध्यम से छावनियों के नागरिक मामलों का प्रबंधन और प्रशासन करता है। ये बोर्ड वैधानिक स्थिति के साथ स्वशासन के स्थानीय स्वायत्त निकाय हैं। आईडीईएस अधिकारियों को इन बोर्डों में मुख्य कार्यकारी अधिकारियों के रूप में तैनात किया जाता है। इस क्षमता में, उनके पास दूसरों के लिए ‘प्रेरणा के स्रोत’ की तरह कार्य करने और स्थानीय निवासियों के सामाजिक-आर्थिक जीवन में पर्याप्त परिवर्तन के लिए उत्प्रेरक बनने का अवसर है। छावनी बोर्डों को छावनियों में स्कूलों, अस्पताल, बुनियादी संरचनाओं (अर्थात सड़कें, स्ट्रीट लाइट, पानी की आपूर्ति आदि), स्वस्थ वातावरण और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली को बनाए रखने के लिए अधिदिष्ट किया गया है। देश की सभी 61 छावनियां सशस्त्र बलों और स्थानीय नागरिक आबादी के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध को दर्शाती हैं। अधिकांश छावनी में अतीत की समृद्ध विरासत भी शामिल है, जैसा कि अन्य बातों के साथ-साथ इसके ले आउट, विशाल पुराने ग्रांट बंगलों, विभिन्न भूमि कार्यकालों, महत्वपूर्ण स्मारकों, समृद्ध प्रलेखन और लोक कथाओं में देखा जा सकता है। दूसरे शब्दों में, छावनियां पूरे अंतरिक्ष में फैली चमकदार ऐतिहासिक घटनाओं का स्थानिक प्रतिनिधित्व हैं। रक्षा मंत्रालय, भारत सरकार के सभी मंत्रालयों में सबसे बड़ा भूमि धारक है। भारत की लगभग 17.57 लाख एकड़ रक्षा भूमि का क्षेत्र, विभिन्न भूमि उपयोगकर्ताओं, जैसे सेना, नौसेना, वायु सेना और अन्य संगठन, जैसे आयुध निर्माणी बोर्ड, डीआरडीओ, डीजीक्यूए और सीजीडीए आदि के पास है। रक्षा संपदा संगठन रक्षा भूमि का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करने का प्रयास करता है। यह देश के विभिन्न हिस्सों में स्थित 37 रक्षा सम्पदा कार्यालयों के माध्यम से रक्षा मंत्रालय के स्वामित्व, अधिभोग, किरायेदारी और अन्य कानूनी अधिकारों को भी सुरक्षित करता है। इन रक्षा सम्पदा कार्यालयों के प्रमुख भी आईडीईएस अधिकारी होते हैं।
धारा 4(1) (b) (ix): अधिकारियों और कर्मचारियों की निर्देशिका
धारा 4(1) (b) (x): अधिकारियों और कर्मचारियों द्वारा प्राप्त मासिक परिलब्धियाँ
रक्षा विभाग के अधिकारियों और कर्मचारियों को 7 वें केंद्रीय वेतन आयोग द्वारा वेतनमान में संशोधन और लागू अन्य भत्ते के बाद उनके संबंधित पे बैंड/स्तर में मासिक परिलब्धियाँ का भुगतान किया जा रहा है:
| क्र.सं | पद | स्तर | पे बैंड |
|---|---|---|---|
| 1 | महानिदेशक सचिव के समकक्ष | 17 | 225000 |
| 2 | वरिष्ठ अपर महानिदेशक (डीजीडीई) अपर सचिव के समकक्ष | 15 | 182200-224100 |
| 3 | अपर महानिदेशक (डीजीडीई) संयुक्त सचिव के समकक्ष | 14 | 144200-218200 |
| 4 | उप महानिदेशक (डीजीडीई) निदेशक के समकक्ष | 13 | 118500-214100 |
| 5 | एसएडीजी(डीजीडीई)उप सचिव/वरिष्ठ पीपीएस के समकक्ष | 12 | 78800-209200 |
| 6 | सहायक महानिदेशक (डीजीडीई ) अवर सचिव/पीपीएस के समकक्ष और | 11 | 67700-208700 |
| 7 | डीएडीजी (डीजीडीई) अनुभाग अधिकारी/पीएस के समकक्ष (ग्रेड में 4 वर्ष की सेवा पूरी करने पर एनएफएस) | 10 | 56100-177500 |
| 8 | अनुभाग अधिकारी / पीएस और समकक्ष | 8 | 47600-151100 |
| 9 | सहायक/पीए और एडीईओ के समकक्ष (डीजीडीई) | 7 | 44900-142400 |
| 10 | कार्यालय अधीक्षक और स्टेनो ग्रेड II | 6 | 35400-112400 |
| 11 | डाटा एंट्री ऑपरेटर | 5 | 29200-92300 |
| 12 | यूडीसी/स्टेनो और समकक्ष | 4 | 25500-81100 |
| 13 | एलडीसी/स्टाफ कार चालक और समकक्ष | 2 | 19900-63200 |
| 14 | एमटीएस | 1 | 18000-56900 |
धारा 4(1) (b) (xi): प्रत्येक एजेंसी को आवंटित बजट, सभी योजनाओं, प्रस्तावित व्यय और किए गए संवितरण पर रिपोर्ट का विवरण दर्शाता है
(हजारों में)
| अनुदान का विवरण | वास्तविक 2020-21 | आरई 2021-22 | बीई 2022-23 |
|---|---|---|---|
| राजस्व सामान्य सचिवालय सेवाएं 2052 | 4971500 | 3733000 | 3963300 |
| प्रमुख शीर्ष – 2059 लोक निर्माण |
43200 | 52900 | 56200 |
| लोक निर्माण हेतु पूंजीगत मद परिव्यय – 4059 | 84000 | 1293600 | 1700300 |
| आवास परिव्यय पर पूंजीगत प्रमुख शीर्ष – 4216 | 15400 | 17200 | 30000 |
धारा 4(1) (b) (xii): सब्सिडी कार्यक्रमों के निष्पादन का तरीका, जिसमें आवंटित राशि और ऐसे कार्यक्रमों के लाभार्थियों का विवरण शामिल है
शून्य
धारा 4(1) (b) (xiii): इसके द्वारा प्रदान की गई रियायतों, परमिट या प्राधिकरण के प्राप्तकर्ताओं का विवरण।
शून्य
धारा 4(1)(b) (xiv): इसके पास उपलब्ध या धारित सूचना के संबंध में विवरण। एक इलेक्ट्रॉनिक रूप में लाना।
जैसा कि रक्षा संपदा महानिदेशालय की वेबसाइट पर उपलब्ध है।
धारा 4(1) (b) (xv): सूचना प्राप्त करने के लिए नागरिकों को उपलब्ध सुविधाओं का विवरण, जिसमें पुस्तकालय या वाचनालय के काम के घंटे शामिल हैं, यदि सार्वजनिक उपयोग के लिए है।
विवरण रक्षा सम्पदा महानिदेशालय की वेबसाइट पर उपलब्ध है। हालांकि, इस विभाग द्वारा सार्वजनिक उपयोग के लिए कोई सार्वजनिक पुस्तकालय या वाचनालय नहीं है।
धारा4(1)(b)(xvi): जन सूचना अधिकारियों के नाम, पदनाम और अन्य विवरण।
लोक सूचना अधिकारियों के नाम, पदनाम और अन्य विवरण नीचे दिए गए लिंक पर उपलब्ध हैं::
आरटीआई संपर्क
